人民网海口5月13日电（记者 毛雷）海南省委七届四次全会审议通过了《百万人才进海南行动计划（2018—2025年）》（以下简称《行动计划》），5月13日晚，海南省政府新闻办举行新闻发布会，就大家关心的热点问题进行解答。
一、引进人才到哪里、干什么？
海南省委常委、组织部长王瑞连表示，通过政府手段调配引进的人才只是其中很少的一部分，大量的人才是通过充分发挥各级各类用人单位吸引、留住和用好人才的主体作用，来实现人才资源的优化配置。为此，《行动计划》有这样几个设计：
第一，大力支持创新创业载体建设。一流的平台集聚一流的人才，在这方面，《行动计划》专门写了几条，包括在中央支持下建设航天领域重大科技创新基地、国家深海基地南方中心、国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心、全球动植物种质资源引进中转基地5大平台；包括争取国字号高校和科研院所在海南设立分支机构，欢迎国家级科研院所整建制迁入或建设，鼓励国内外知名企业总部或区域性总部落户海南。目的就是通过创新平台载体建设，集聚创新型高层次人才及其团队，带动全省人才队伍整体建设。
第二，大力集聚各类重点产业企业。企业是人才需求最多的用人主体，能否实现百万人才进海南，关键是看几十万家企业的岗位需求有多少、所提供条件是否有吸引力、人才是否有用武之地、个人价值能否得到体现。《行动计划》专列一条，特别强调要积极推动海南6类重点产业园区开发建设，通过综合招商、项目带动、团队引进，大力集聚具有一定规模和良好成长性的企业，重点引进符合海南产业需求的高新技术企业，引导企业建立与现代企业制度相符合、与国际接轨的用人制度。同时还特别强调要积极引进众创联盟、创业社区等新型孵化机构，我们将提供最高1000平方米的3年零租金创业场所或最高500万元租金补贴，通过各类园区、企业、创新基地等载体来集聚人才。
第三，支持各类人才自主创新创业。海南建设全岛自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，给各类人才提供了前所未有的发展机遇，也鼓励各类人才在市场的广阔舞台上一展身手。为支持人才创新创业，《行动计划》一方面为各类人才来琼创业提供支持，比如创业人才可向有关金融机构申请最高200万元、最长5年期限的信用贷款或保证担保贷款；可在入驻园区申请100平方米以内、3年内零租金的办公用房；另一方面我们又为科技人员离岗创业进行松绑，允许其在事业单位保留身份、人事关系、社会保险3年，通过营造宽松的创业环境，让有志于创业的事业单位科研人员安心创业。
最后，海南还将加大荐才引才激励力度，充分发挥高校、医院、园区、企业等各类用人单位引才主体作用，对引才绩效突出的给予奖励，比如成功引进大师级人才或团队的，按50万元/人、200万元/团队标准进行奖励；对成功引进杰出人才或团队的，按10万元/人、50万元/团队标准进行奖励。企业招才引智投入实行税前扣除，国有企业引才投入成本视为当年利润考核。
二、本地人才如何培养？
海南省副省长刘星泰表示，解决人才不足，一靠引进，二靠培养。海南省委省政府在考虑人才问题时，始终坚持引进人才与培养本地人才并重。在《行动计划》中，针对人才培养，也提出了一系列重大举措。
第一，实施国家级项目人才配套支持计划。海南将进一步加大人才培养力度，支持更多的本地人才申报参评、参选国家级人才项目，比如积极推荐海南人才申报 “两院”院士、“长江学者”特聘教授、国家“千人计划”、“万人计划”等国家级人才重大工程和项目，对入选“两院”院士的，给予最高500万元的配套人才补贴。对入选 “长江学者”特聘教授、国家“千人计划”“万人计划”人选、国家杰出青年科学基金获得者等国家级人才项目人才，给予最高100万元的配套人才补贴，争取更多的本地人才进入国家级高层次人才行列。
第二，分类加强各类人才队伍建设。立足专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才培养，着力打造“南海学者”“南海英才”“南海工匠”等系列人才培养品牌，有针对性地培养100名“南海名家”、300名“南海英才”、200名“南海工匠”，给予南海名家50万元/人、南海英才、南海工匠30万元/人的人才补贴。同时重点推进农村人才队伍建设，积极培养新型职业农民、农业专业技术人才、农业干部人才，引导人才扎根基层，助力脱贫攻坚。
第三，实施重点产业人才教育对接计划。立足重点产业人才发展需求，一方面积极鼓励引进境外优质教育资源、知名培训机构，来琼举办高水平中外合作办学机构和项目，培养培训国际化人才；另一方面推动高校、职业学校建设与产业需求相匹配的学科、专业，支持园区、企业等用人单位以“校企合作”的方式联合培养技术技能人才，对实施重点产业人才教育对接计划绩效优秀的培养机构给予20-50万元奖励。
三、人才落户怎么办？
海南省人力资源和社会保障厅厅长何琳表示，放宽人才落户门槛是当前许多省市吸引人才的重要手段，在这方面，海南的政策更加积极、更加开放。主要体现在两个方面：一方面，最大限度地降低人才落户门槛，比如，海南提出具有全日制大专以上学历、中级及以上专业技术职称、技师及以上职业资格或执业资格的人才均可在海南工作地或实际居住地落户；另一方面，尽可能地增加人才的落户选择，比如各类高层次人才、硕士毕业生、“双一流”高校本科毕业生，以及拥有重大科研成果的创新人才、产品符合海南重点产业支持方向的创业人才可在海南任一城镇落户。去年海南以省政府名义专门印发了《海南省引进人才落户实施办法》，对人才落户作了详细的规定，这次行动计划进一步增加了海外留学归国人员的落户内容，海外留学归国的本科以上毕业生都可在海南任一城镇落户。
高校毕业生是海南宝贵的人才资源。海南欢迎国内外高校的优秀毕业生到海南就业创业，他们在落户上可以有2种途径：其一是在海南落实工作单位的，可以将户口落在本单位的集体户口中，如果本单位没有设立集体户口，可以将户口落在自己居住地所在的辖区派出所或社区集体户口中。其二是在省属或海口市属单位就业的，如本人没有稳定住所（含租赁），且工作单位没有设立集体户口的，可以选择将户口落在已将个人档案转入的省、市公共就业服务机构毕业生集体户口。
四、人才如何购房安居？
海南省住建厅厅长霍巨燃表示，在房地产调控方面，近期海南已连续出台多项政策，特别是4月22日的“全域限购”政策，以实际行动坚决贯彻习近平总书记重要讲话和中央12号文件精神，坚决落实“房子是用来住的、不是用来炒的”重要指示，坚决不做房地产加工厂，并调整优化房地产区域结构、产品结构、租售结构，推动房地产业提质增效、转型发展。
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